一枚小小的图章，竟让世界多家下层法院、稽察院集体“翻车”。

据新京报报说念，2026岁首，四川省巴塘县东说念主民法院在更换图章的公告中，征引了一部根柢不存在的“《中华东说念主民共和国图章管理主见》”，直到3个月后被上司法院领导才浮现到。更令东说念主骇怪的是，记者梳剃头现，2019年以来，世界已有向上10个省份的30余家稽察院、法院犯下一样纰谬，有的还援用了所谓“《公安部图章管理主见》”。公安部对此明确恢复：上述管理主见均未出台或践诺，不具有任何法律效率。

濒临这一悔过，涉事单元纷纷作出解释和反省。巴塘县东说念主民法院在情况确认中坦承，公告草拟东说念主员“参考了齐集上搜索到的其他多家法院、稽察院发布的同类公告”“纰谬地以为该写法为通行作念法，平直照搬照抄，缺少寂静判断和审核把关”，且未通过国度法律功令数据库等官方渠说念核实。其他处所的反省大多如出一辙。河南省光山县东说念主民稽察院更新了公告，将表述修改为“凭证图章管理关系法律功令”，但管当事者说念主员告诉记者，“凭证哪部法律功令、前一版块征引的管理主见是否存在纰谬，咱们并不了了，也不掌捏具体情况。”

名义上看，这是一场因工作不严谨、审核走过场激励的“乌龙”，当事单元认错立场邃密，改正即可。可是，若是只是停留在月旦工作派头的层面，便错过了挖出事件之下更深远、更危急病灶的契机。涉事单元的辩解和反念念，只是解释了“为什么援用了并不存在的功令”；但信得过的问题是，这标明他们似乎根柢莫得想过要依照法律功令办事，所谓“凭证某某法律功令的限定”，只不外是为卓绝志“容貌合规”要求的一套不实说辞。

作为以“照章治国”理念为立身之本、行权之基的司法机关，竟然在工作中说一套作念一套，干着破损“照章治国”的事。若是把这种作念法定性为容貌主义，那么，它号称最恶劣、最可怕的容貌主义，其危害远甚于一般的公私分明。试想，若是稽察院、法院不错舒适杜撰法律依据，公众还何如去服气它们作出的告状、判决是审慎、正当、公说念的？

这种极点容貌主义缘何产生？上层原因是工作立场问题——懒政、惯性念念维、旅途依赖，深层原因则是法治信仰的缺失。正因为个别司法机关管当事者说念主员内心并不以为“照章”是不可协调的底线，才会将法律依据作为不错舒适粘贴的标签。在他们眼里，“凭证某某法律功令”只是公文写稿的要求，而不是立规办事的要求。唯一写上，就自动得回了正当性外套，至于是否的确有此“凭证”，以及是否适用，无东说念主谨防。这种对法治信仰的缺失，是容貌主义繁殖的深层泥土。

要根治这一恶疾，必须从轨制、文化、念念想三个层面同期发力。

第一，树立严格的“功令依据前置审查”轨制。悉数对外发布的公文，凡援用法律功令的，必须附上经国度法律功令数据库等官方渠说念核验的截图或证明，作为签发的前置条目。同期，树建功令援用备案轨制，每一份公文的援用依据齐需归档备查，从本事上根绝援用“空气功令”。

第二，更正“照搬照抄”的工作文化，树立里面典型案例警示熏陶机制。将这次事件作为全员警示熏陶的必学案例，让每一位司法东说念主员齐浮现到：援用纰谬不是“末节”，而是严重的业绩失责。同期，强制要求草拟者寂静完见效令核实，不得以“参照他东说念主”为由推卸责任。

第三，压实审核责任，实行“援用纰谬倒查追责”。关于通过“三审三校”仍出现“空气功令”援用的，不仅要精良草拟者责任，更要倒查并严厉精良每一级审核者的失责责任。要让“容貌审核”付出千里重代价，倒逼审核按序信得过发挥把关作用。

第四，重塑司法东说念主员的法治信仰。通过常态化的法处治论学习、案例琢磨和业绩说念德熏陶，让法治信仰信得过内化于心、外化于行。要疏通司法东说念主员浮现到：他们手中的权力来自法律，他们的每一个举止齐在诠释法治。唯有心存敬畏，方能行有所止。

一则图章更换公告，照出了个别司法机关极点容貌主义的丑陋与危急。它警示咱们：法治树立的大厦，不成树立在“容貌合规”的流沙之上。个别司法机关唯有摈弃不实的饰演，重拾对法律的忠实敬畏与严谨推行，才气不负“照章治国”践行者与捍卫者的工作。不然，本日能征引“空气功令”发公告，明日就可能在判决书中援用“莫须有”的法条——那将是法治不可承受之重。

（作家系第一财经剪辑）

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秦新安

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